印發(fā)連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)

免費(fèi)實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市各單位：

《連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)市十四屆人民政府第72次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題請直接向市民政局反映。

                          連州市人民政府辦公室

                            2015年8月28日

連州市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)

免費(fèi)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策”的要求，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾殯葬權(quán)益，建立健全殯葬基本服務(wù)保障制度，落實(shí)惠民殯葬政策，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》（粵府〔2011〕67號）和《廣東省民政廳 廣東省財政廳<關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案>的通知》（粵民發(fā)〔2015〕37號）推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)均等化的要求，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給，完善惠民殯葬政策，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務(wù)保障制度。

二、保障范圍

   （一）免費(fèi)對象

   下列人員死亡并在殯儀館辦理遺體火化事宜的，可享受免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用：

   1、具有連州市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含異地火化的）；

   2、出生后尚未登記戶口的嬰兒、福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童；

   3、非戶籍地常住居民，在本市有房產(chǎn)證明或參加連州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的常住居民；

   4、公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦處理的無人認(rèn)領(lǐng)遺體。

  （二）免費(fèi)項(xiàng)目

   1、遺體接運(yùn)（普通殯葬專用車）；

   2、遺體消毒（每具）；

   3、遺體存放（不超過三天）；

   4、遺體告別廳租用（小型告別廳）；

   5、遺體火化（普通火化爐）；

   6、骨灰寄存（不少于1年或樹葬）；

   7、骨灰（盒）盅（簡易標(biāo)準(zhǔn)型）。

   上述所列免費(fèi)殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目，其服務(wù)執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體告別服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》《骨灰寄存服務(wù)》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)用按照本市物價主管部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（連價函[2012]1號）核定，免除費(fèi)用（包干）1000元/具。

    三、辦理程序

   （一）符合免費(fèi)對象的城鄉(xiāng)居民，喪事經(jīng)辦人憑公安部門或醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》到市殯儀館領(lǐng)取《連州市殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)申請表》（以下簡稱《申請表》），填寫相關(guān)信息，并在《申請表》上簽名確認(rèn)免費(fèi)項(xiàng)目，同時提交如下材料：

    1、喪事經(jīng)辦人本人身份證原件及復(fù)印件一式三份；

    2、逝者生前身份證或戶口簿原件及復(fù)印件一式三份；

    3、尚未登記戶口的嬰兒、社會福利院撫養(yǎng)的兒童出具醫(yī)院、公安、民政部門相關(guān)證明材料一式三份；

    4、非戶籍地居民由轄區(qū)居委會出具居住證明，相應(yīng)提供本市房產(chǎn)、居民醫(yī)療保險等證明一式三份；

    5、無人認(rèn)領(lǐng)遺體，死者身份由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)，并出具同意火化證明；發(fā)生地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦填寫《申請表》并出具相關(guān)證明材料，遺體由市殯儀館進(jìn)行火化處理。

   （二）喪事經(jīng)辦人在市殯儀館內(nèi)發(fā)生的殯葬服務(wù)費(fèi)用超出規(guī)定的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目費(fèi)用自行承擔(dān)。

   （三）連州戶籍逝者在異地死亡并在外地辦理遺體火化的，喪事經(jīng)辦人憑外地殯儀館出具的有效遺體火化證明及制式發(fā)票（原件及復(fù)印件）到戶籍所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦填寫《申請表》，提供個人銀行存折復(fù)印件，按我市殯儀館免除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，報銷其殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。本市戶籍人員在異地死亡且在異地已享受殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策的，不再予以報銷。

    四、經(jīng)費(fèi)渠道

    全市免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)由市財政負(fù)責(zé)解決并納入財政預(yù)算安排，按規(guī)定予以落實(shí)。其中，五保戶去世后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用按現(xiàn)行財政經(jīng)費(fèi)渠道解決；城鄉(xiāng)低保對象去世后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用按現(xiàn)行財政經(jīng)費(fèi)渠道在城鄉(xiāng)最低生活保障資金中統(tǒng)一安排，維持省、市、縣各級低保費(fèi)用的承擔(dān)比例；優(yōu)撫對象殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，納入財政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)中安排。

    五、經(jīng)費(fèi)結(jié)算

   （一）在本市殯儀館進(jìn)行遺體火化的，免除的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用及無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理費(fèi)用先由市殯儀館墊付，按月結(jié)算，市殯儀館應(yīng)按時填寫《連州市殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算匯總表》（以下簡稱《費(fèi)用結(jié)算匯總表）》并附《申請表》復(fù)印件送市民政局審核，由填報單位、市民政局在《費(fèi)用結(jié)算匯總表》上簽署意見并加蓋公章，報市財政局審定后，由市財政局于次月15日前將資金直接撥付市殯儀館。

   （二）在異地死亡并就地進(jìn)行遺體火化的，戶籍所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民政辦將免除對象有關(guān)資料進(jìn)行整理、填報，經(jīng)市民政局審查確認(rèn)并核定免除數(shù)額，報市財政局審定。市財政局將免費(fèi)資金通過銀行直接撥付給申請人。

六、管理監(jiān)督

市民政局、財政局要密切配合，相互支持。財政部門落實(shí)免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金使用管理；民政部門要健全制度，規(guī)范操作，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；殯儀館要認(rèn)真執(zhí)行免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用政策，嚴(yán)格把關(guān)；免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理使用情況自覺接受各級審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，對單位和個人采用欺騙手段、貪污、挪用免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

    七、附則

    本實(shí)施方案由市民政局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。自2015年9月1日起實(shí)行。

    2011年10月9日連州市人民政府《印發(fā)連州市低收入群體免費(fèi)殯葬基本公共服務(wù)實(shí)施辦法的通知》（連府辦[2011]85號）同時廢止。